第645章 政业长存，贵在持之以恆躬身践行

  怠於农事、荒芜田土、流民不治者，降职罚俸、追责问罪。

  其四，帮扶贫弱，乡野贫户、流民、孤弱之家，无力自主耕作者，官府统一划拨荒田、贷给粮种、配发耕牛、帮扶耕作，助其安家立业，杜绝田地荒芜、百姓流离。”

  继而，他又细讲宋代农政利弊，客观剖析，让太子通晓歷代得失：“赵宋立国之后，疆域虽不及汉唐辽阔，然重农劝耕之策，亦有可取之处。宋代最大善政，在於大力鼓励垦荒、扩充农耕基业。

  凡百姓开垦荒山、滩涂、废弃荒田，一律免徵赋税三年，所垦田地永久归垦户私有，官府不得夺回、不得强占、不得增税。

  同时，官府逐年修缮水利、疏浚河道、治理水患，保障农田灌溉无忧，极大降低农耕风险，故而宋代虽冗官冗费、兵力孱弱，却依旧能百年富庶、民生安稳。”

  讲完前朝歷代，秦浩然话锋一转，落点於本朝太祖开国国策：“反观我大越，太祖皇帝起于田亩、出身农家，亲歷农耕之苦、洞悉万民之难，深知百姓疾苦、农桑根本，故而开国之初，便定下万世不易的重农铁律，法度严明、恩泽万民。”

  “其一，垦荒永业之制。凡民间百姓开垦无主荒地、废弃田土，无论多寡，一律免徵三年钱粮赋税，三年之后亦只取薄税，永不苛征。

  且所垦田地，永久归垦户世代传承，官府不得以任何名目没收、强占、调换。若有地方官吏敢私自夺民垦田、欺压耕农，主官一律流放边陲，永不敘用。

  其二，设农师旌表之制。每岁秋收之后，各州县官府遍歷乡野，甄选勤勉耕耘、丰產增收、品行敦厚、能教化乡邻的老农，册封为『农师』。

  官府备办白银、布匹、米酒、旌匾，敲锣打鼓送至家门，当眾旌表嘉奖，扬名乡里、光耀门庭。以此激励天下农人勤耕力作、向善务本，让耕农有尊严、有荣耀、有盼头。”

  殿下，太祖皇帝定下这般法度，绝非仅仅为了朝廷赋税、社稷安稳这般简单。太祖亲歷田间疾苦，深知黎民百姓求生不易、耕耘辛劳。

  这一条条律法、一桩桩善政，既是固本兴邦的国策，亦是体恤万民的仁心。

  朝廷轻取於民、厚泽於民，让耕耘者有恆產、有温饱、有尊严、有希望，让天下百姓活得安稳、活得体面、活得有奔头。

  万民安居乐业、心生归念，天下方能长治久安、堪称盛世。

  若百姓困顿流离、劳作无获、求生艰难，纵是朝堂奢华、府库充盈，亦只是虚浮假象，乱象丛生、隱患暗藏。治国之道，先安民心，再固社稷。先厚民生，再兴朝纲，殿下务必铭记於心。”