第2693章
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图上用朱笔标出了几个围绕委鲁姆聚居点的位置，旁边密密麻麻地写满了小字，记录着每个聚居点的户数、人口、牲畜数量。
曹化淳手指舆图，对凑过来的曹变蛟道：“侯爷你看，如今委鲁姆附近的聚居点已经有五个，牧民一万五千余人，加上三千营的万余将士，还有从关内过来的商贾、工匠，零零总总加起来，快有三万人了。”
曹变蛟看了看舆图，点点头：“确实不少了，本候记得去岁的时候，牧民才几千人，这才不到一年就翻了两番。”
曹化淳道：“人多了是好事，但也带来了麻烦。”
“这些聚居点分散在各处，没有个统一的管束，各家管各家的，出了事也不知道找谁。”
“咱家想着，是不是该在这些聚居点设立一些官署，委派几个管事的人，负责收税、断案、管束百姓。”
曹化淳顿了顿，又道：“还有赋税的事，这些牧民如今有了固定的地、牧场、日子好过了，也该向朝廷纳粮交税了，总不能一直白吃白喝吧？”
曹变蛟沉吟片刻道：“公公说得有理，只是这事具体该怎么办？”
曹化淳直起身，面色严肃道：“咱家拟在委鲁姆城设立委鲁姆军民屯田使司，下设五所，分管民政、赋税、刑名、仓廪、牧政。”
“各聚居点设百户所，每所设百户一人，试百户二人，由当地有威望的牧民或三千营老卒担任。”
“百户所负责管理本聚居点的日常事务，登记户口，征收赋税，调解纠纷。”
“赋税方面，种地的按亩纳粮，每亩征粮一斗。”
“养畜的按牲畜数量征税，每羊一只征银二分，也就是十六枚铜钱，每牛一头征银一钱，每马一匹征银二钱。”
“牧民若愿意以羊毛、羊皮折抵税银，亦可按市价折算。”
“此事若得朝廷批准，则委鲁姆卫可逐步自给自足，不必再仰赖甘肃转运粮饷，于国于民，皆为大利。”
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